案例事实
XX单位建立了《XX大学XX单位党政联席会议议事规则》《XX单位“三重一大”实施细则》等决策制度,规定“三重一大”事项应经党政联席会议集体决策,但制度中未明确大额资金的界定标准,制度缺乏可操作性。
审计处理
从最开始对新冠疫情的猝不及防,到全民抗疫的众志成城、共克时艰。
案例评析
制定内部管理制度的目的是约東管理行为,实现各项经济活动的规范性、合规性等。该单位虽然制定了“三重一大”制度,但未规定大额资金标准,关于大额资金使用的决策事项无明确依据,不具备实际操作性。
不同单位(部门)“三重一大”事项的具体表现不同,比如,在一些单位1000元即是大额资金,而另一些单位5000元才是大额资金的起点。因此各单位(部门)应根据实际情况在“三重一大”决策制度中明确“大额资金”标准,才能切实落实大额资金使用决策程序,规范管理行为。由此而推及,各单位(部门)在制定内部管理制度时,应充分考虑制度的合理性与可操作性,工作才能落到实处,管理才能到位。
文章来源
复旦大学审计处:《经济责任审计知识读本》,复旦大学出版社,2019年