上海大学微电子学院于2020年4月成立，是由上海大学和上海微技术工业研究院（上海科创中心建设首个研发与转化功能型平台）共同举办、肩负集成电路卓越创新人才培养改革的全新学院，目标是建设成为国际化、工业化的一流新型微电子学院。
微电子学院的“新”，不仅体现在创建新，更体现在改革新。学院以“超越摩尔”为主要技术方向，依托四大研究中心，致力于科教融合、产教融合、本硕博一体化培养集成电路行业的卓越创新人才，解决集成电路超越摩尔应用领域的若干“卡脖子”技术难题，形成一批能够支撑集成电路产业发展的前沿应用型科研成果。学院已入选上海科创中心建设2020年重点工作，正在积极申报全面预算绩效试点改革学院，在组织架构、治理体系、管理机制、办院自主权等方面探索实施具有鲜明特色的改革创新。
这种改革创新局面决定了学院内控建设必然具有新内涵、新要求、新举措。
1.以完善学院治理体系、提升学院治理能力为目标
学院内控是指学院为实现办学目标，通过制订制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。显然，学院内控体系是由其组织架构、权力架构和治理体系所决定的，也是为完善治理体系、提升治理能力而服务的。
微电子学院拟施行理事会领导下的院长负责制。理事会拟由上海大学、工研院、重点企业负责人、相关部门领导等组成，主要审议院长聘任、办学方向、产教融合等重大事项；院长面向全球招聘。在实践中，需要厘清理事会顶层领导与学院日常运行之间的权责边界，需要探索建立党的全面领导与理事会领导下的院长负责制之间的协调统一关系。这种治理体系架构决定了内控的内涵——建立的内控制度必须要能够对应体现权责分配、规范权力运行、落实协调统一。
微电子学院正在积极申报全面预算绩效试点改革学院，包括现代大学治理体系改革、人事制度改革、全面实施预算绩效管理等内容。例如，建立与国际伙伴高校接轨的薪酬制度，系统引进国际化团队；全面实施团队负责人制度（PI制）并赋权团队组建、薪酬发放、考核评估；提升社会资源筹措能力，围绕办学目标核定收支、自主安排、加强内控；等等。全面预算绩效试点改革决定了内控的外延——办学自主权的下放对学院的承接能力提出了要求，必须要建立相应的内控制度，科学有效地加强风险管控、支撑管理决策、提升管理绩效。
2.以构建“四梁八柱”制度框架、点面结合推进“立法”为基石
管理制度是重要的管理工具，是设置管理机制、管理原则、管理方法和管理机构的规范，是实施管理行为的依据。合理的管理制度可以简化管理过程，提高管理效率。
根据高校工作特点和学院改革特色，微电子学院构建了“四梁八柱”制度框架，包括治理管理制度、人事制度、财务资产制度、业务工作制度、党建思政制度、学生工作制度等六大方面的制度体系。治理管理制度涵盖理事会制度、党委会议事规则、党政联席会议事规则、“三重一大”事项集体决策规定等；人事制度涵盖岗位聘任办法与流程、绩效分配方案、临聘人员管理办法等；财务资产制度涵盖预决算管理办法、采购管理办法、资产管理办法、报销流程等；业务工作制度涵盖教学工作相关制度、科研工作相关制度、社会服务相关制度、国际交流合作相关制度等；党建思政制度涵盖党的建设相关制度、教师思政相关制度、学生思政相关制度、三全育人相关制度等；学生工作制度涵盖学生评奖评优制度、学生处分制度、学生第二课堂培养相关制度等。
本着“整体设计、分步实施”的原则，以上制度设计正在点面结合有序推进。学院班子成员根据分工担任上述各个方面、各项制度制订工作的负责人，牵头开展制度起草、预审和上会汇报工作。
3.以保障制度执行、加强过程管理为重点
微电子学院内控建设强调一分部署、九分落实，内控制度注重一分制订、九分执行，避免“重制订、轻执行”“纸面严、落地宽”的形式主义现象。
以建促学，以学保建。例如，在制订设备采购和管理制度的过程中，班子全体成员和办公室全体成员集体学习上级有关不同类型和不同金额设备的采购流程、各类设备的报废条件等规定；在制订财务报销制度的过程中，组织学习相关财务知识。通过加强学习，提高知识水平和认识水平，最大限度减少因不掌握政策而非主观故意产生问题的风险。
一体化设计，全流程管理。例如，考虑到学院管理体制的特点，在“三重一大”事项集体决策规定中对院长处置预算内容调整和预算外项目赋予了相对较高的单笔额度权限，但同时规定了对年度累计总额度进行封顶控制，并规定一旦发生行政决策而非集体决策（即使在制度允许的额度权限内）的情况，必须向学校报告。又如，在工作安排和落实中，做到采购人员和报销人员的岗位分离，财务执行情况向党政联席会例行报告，对党委会和党政联席会决策事项进行闭环跟进落实，等等。通过前、中、后一体化设计和全流程管理，最大限度地防范和化解内控风险隐患。
在内部管理的保驾护航下，学院得以又好又快起步发展。建院6个月来，已入选上海科创中心建设2020年重点工作，正在积极申报全面预算绩效试点改革学院；本科生和研究生的招生、分流和教育教学工作平稳开展，本科生大类分流生源质量有了明显提高；全职教师引进工作加快推进，工研院联聘教师到位开展工作；配合学校和嘉定区制订“十四五”校区-园区-社区发展规划，勾画产学研创用一体化发展蓝图；产业对接合作迈出坚实步伐，“走出去”“请进来”与多家知名高技术企业展开互动。
“干就干成一流、做就做到极致”，微电子学院有决心、有能力在全校上下建设“全国一流、上大特色”的内控体系的共同努力中，做出自己的特色，贡献我们的力量！
