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教委召开2021年上海教育审计工作视频会议,上海大学总会计师代表学校作交流发言

发布日期: 2021/03/09  投稿: 程涵    部门:    浏览次数:    返回

3月9日,市教委召开2021年上海教育审计工作视频会议。市教委主任王平参加会议并讲话,市属高校及各区教育局分管审计工作领导和审计部门负责人,市教卫工作党委、市教委直属单位主要负责人,受邀的部属高校审计部门负责人及内审人员等参加会议。会议由市教委审计处处长方涛主持。

会上,同济大学、上海大学、奉贤区教育局以及上海老年大学分别以“构建服务学校内部治理的‘常态化经济体检’审计新体系”、“健全内控体系,夯实内审基础”、“提升内审‘四力’,助力区域教育品质发展”以及“充分发挥审计在落实全面从严治党和规范学校管理中的积极作用”为题进行了交流发言。

上海大学党委常委、总会计师苟燕楠代表学校在会上作交流发言。他分析了内部审计在新时代的作用,介绍了上海大学近年来的内部审计工作实践,重点汇报了2020年以来上海大学基于内部控制视角的内部审计工作探索。苟燕楠指出,新时代的内部审计对提升大学治理能力的作用进一步凸显,健全的内控体系对内审职能的充分发挥至关重要。在市教委指导下,校审计处以“为一流大学建设提供一流内部审计支撑”为目标,扎实推进内部审计工作。市教委启动的高校分类评价工作,特别是在此框架下市教委组织的“市属高校内部审计(基础性状况)评价”工作,为上海大学夯实内部审计工作基础提供了行动指引。上海大学于2019年、2020年连续两年获评“90”分以上。同时,在2020年“内部控制评价”工作中,也获得“优秀”。

苟燕楠指出,2020年以来上海大学基于内部控制视角对内部审计工作进行了积极探索。围绕建设“全国一流、上大特色”内控体系的目标,上海大学形成了一套完整的内控建设思路、建设方案,并开展应用实践。一是以内控建设夯实内部审计工作基础。在“一个目标”、“两大支撑”、“五个一要素”的内控建设框架下,“搭”建整体制度框架、“梳”理从上到下流程不畅的问题、“堵”住风险点和漏洞。经过2020年的内控建设,学校对预算管理、债务管理、财务收支、资产管理、建设工程、科研项目等14个重点领域进行全面排查,识别重大风险,梳理、再造、优化核心业务流程,建立健全制度规章和风险防控机制。在此基础上,发挥内控建设对内部审计的支撑作用:有了整体制度框架,内部审计就有章可循;有了流程和风险点排摸,就可以快速聚焦审计重点;通过内控建议和全流程梳理,就可以增强内部审计的“建议”职能和“预警”职能。二是加强内控建设与内部审计的协同联动。校审计处在2020年同步同向开展经济责任审计与内控体系建设工作;在内控建设过程中,积极探索内控工作与其他工作的联动机制、多部门协同“动车机制”,对照“经济责任重点风险提示清单”,制定“风险自查、长效机制、风险防控”三步走战略。三是内控建设和内部审计工作初显成效。校党委书记成旦红、校长刘昌胜分别于今年2月26日、去年11月25日听取内控建设工作汇报,对内控建设工作予以充分肯定,表示学校已建成具有上大特色一流内控体系的基本框架、并初显成效,未来要继续深化建设、实现迭代优化。

市教委审计处处长方涛作2020年教育审计工作报告并布置2021年审计工作。

市教委主任王平对四家交流单位的发言进行了点评,指出四家单位的工作各具特色、并予以充分肯定。王平在讲话中要求本市教育审计紧紧围绕主责主业,统筹谋划“十四五”内审中长期规划,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,进一步发挥内部审计在推进教育治理体系和治理能力现代化中基本要素的作用,并从谋划、落实、保障三方面提出建议。